用人单位所应采取的管理措施不包括

建立完善的招聘流程，确保招聘公平和透明；制定和执行明确的员工规章制度，促进员工纪律和团队合作；提供良好的工作环境和福利待遇，以吸引和留住人才；加强培训和发展计划，提升员工技能和职业发展；建立有效的绩效评估体系，激励员工积极工作；保障员工的合法权益和劳动权益，维护员工利益；建立沟通渠道和反馈机制，促进员工参与和意见交流；强调职业道德和企业文化建设，营造良好的工作氛围。

不过，不包括的管理措施没有具体指明，可能是指不涉及人力资源管理以外的其他方面，如财务管理、市场营销等。

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