社会团体与民办非企业单位的区别

民办非企业单位与社会团体的区别在于：1）社会团体可以举办民办非企业单位，但反之不行；2）社会团体可以设立分支机构，而民办非企业单位不得设立；3）社会团体的组织结构松散、活动不定期，而民办非企业单位面向社会提供连续、经常的服务，组织结构实体；4）社会团体必须具有法人资格，而民办非企业单位只有一类具备法人资格。两者在性质和功能上存在差异，但民办非企业单位也面临政策限制，需要改革。

法律分析

民办非企业单位与社会团体的区别有四点：

1、是社会团体可以举办民办非企业单位，而民办非企业单位不能举办社会团体；

2、是社会团体可以设立分支机构，而民办非企业单位则不得设立分支机构；

3、是社会团体是由公民自愿组成的会员制组织，其组织结构具有松散性，活动具有不定期性，与社会团体相比，民办非企业单位是面向社会开展服务的组织，其活动特点是连续的、经常的，其组织结构具有实体性；

4、是社会团体必须具有法人资格，能独立承担民事责任，而民办非企业单位则有一类具有法人资格，其余两类不具有法人资格。

社会团体是由公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织，包括行业性社团、学术性社团、专业性社团和联合性社团。其中有一部分虽属于社会团体，但使用行政编制或事业编制，由政府财政拨款。它们虽然是非政府性的组织，但在很大程度上行使着部分政府职能，被列入参照公务员法管理的人民团体和社会团体。另外，以志愿者(义工)为主体的社会团体，也经常被称为志愿者(义工)组织。

民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。分为教育、卫生、科技、文化、劳动、民政、体育、中介服务和法律服务等十大类。如各类民办学校、医院、文艺团体、科研院所、体育场馆、职业培训中心、福利院、人才交流中心等。在广东等地，为老年人、残疾人、孤儿和弃婴等特殊群体提供养护、康复、托管等服务的民办非企业单位，民政部门会发给“民办社会福利机构”证件。但在现实中，一些所谓的民办非企业单位比如民办医院、民办学校或培训机构，营利倾向十分明显，跟企业区别不大。同时，民办非企业单位又面临诸多的政策限制，严重束缚其发展。如出资人不享有任何财产权利；不能分红；没有贷款资格；不能设立分支机构；几乎不能免税等。因此近年来“民非”制度饱受非议，要求改革的呼声越来越高。

结语

民办非企业单位与社会团体的区别有四点：一是社会团体可以举办民办非企业单位，而民办非企业单位不能举办社会团体；二是社会团体可以设立分支机构，而民办非企业单位则不得设立分支机构；三是社会团体是由公民自愿组成的会员制组织，活动具有不定期性，而民办非企业单位是面向社会开展服务的组织，活动特点是连续的、经常的，其组织结构具有实体性；四是社会团体必须具有法人资格，而民办非企业单位则有一类具有法人资格，其余两类不具有法人资格。社会团体是非营利性社会组织，而民办非企业单位是从事非营利性社会服务活动的社会组织。尽管民办非企业单位在实践中存在一些问题，但对其改革的呼声日益高涨。

法律依据

《社会团体登记管理条例》

第二条本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。

《民办非企业单位登记管理暂行条例》

第二条本条例所称民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

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